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    关于加强政协工作组建设的意见(试行)
    来源: 点击数:2693次 更新时间:2016-1-28 16:45:27

    工作组是政协委员开展经常性工作的机构,是做好政协工作的基础。为进一步加强工作组建设,激发工作组的活力,发挥工作组的作用,不断提高政协委员的履职实效,推动工作组工作走向规范化、制度化,特提出如下意见:

        一、充分认识加强工作组建设的重要意义

        人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。政协委员是参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的代表,在我国享有很高的地位,肩负着重大的责任。工作组是人民政协经常联系委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的组织机构,加强工作组建设,进一步做好工作组工作,关系到政协委员履行职责的优劣和成效,关系到人民政协在推进我市 “一体两翼三大抓手”战略部署、加快茂名振兴发展进程中的作用。对此,全市各级政协组织和全体政协委员务必高度重视,充分认识加强工作组建设的重要意义,以实际行动把工作组活动开展好,把工作组建设好。

        二、完善工作组组织架构

        (一)工作组在政协茂名市委员会各专门委员会领导下开展经常性履职活动。

        (二)工作组按界别、地域、工作性质进行分组。

        (三)政协茂名市委员会全体委员按相关界别、地域、工作性质编入相应的工作组。

        (四)工作组设组长1名,副组长若干名,联络员1名。工作组组长和副组长由所属的专门委员会提名,经市政协主席会议审议通过后任命;联络员由工作组组长指定,报相关专门委员会备案。

        (五)工作组实行组长负责制。工作组组长是工作组活动的组织者、协调者和管理者,正组长负第一责任,其他副组长协助组长做好本工作组工作。工作组组长的主要职责是:

        1、组织完成市政协下达的年度工作目标任务,做好目标任务的分解、落实工作。

        2、组织制订本工作组年度工作计划并组织实施。

        3、组织起草、审核本工作组年度工作总结。

        4、负责组织本工作组的调研、考察、视察活动;组织撰写并审定向市政协报送的调研、考察、视察报告。

        5、组织本工作组政协委员登录茂名市政协“委员之家”网络互动平台运程参政议政、反映社情民意。

        6、审定以工作组名义向市政协报送开展工作相关的情况。

        7、协调落实开展工作组活动所必需的经费、场地等保障条件;管理并审核工作组活动经费的使用。

        8、组织对本工作组政协委员参加活动的情况进行记录、考核,向市政协相关专门委员会通报备案,积极向市政协相关专门委员会推荐参加活动表现突出的委员参加有关评选表彰。

        9、组织工作组推荐本届增补或下届的政协委员预备人选。

        10、组织完成上级领导交办的工作及其他方面工作。

        三、认真开展工作组活动

        (一)组织学习。组织所在组的委员学习理论知识和业务知识,学习中央、省、市重要会议精神,不断提高委员理论素养和履职能力。

        (二)建言献策。在市政协召开的各种协商会议和座谈会上,以工作组名义和协调组织委员提出主张,发表意见。

        (三)提交提案。组织和协调以工作组的名义及以政协委员的名义提交提案。通过集中工作组委员的集体智慧,反映对党委、政府工作重点的意见和建议,反映社会的热点、难点问题,使提案的选题方向更准确,所提意见建议更系统、更全面、更具有操作性和代表性。

        (四)开展调研视察活动。围绕市政协及相关专门委员会的年度工作重点,根据工作组委员的专业优势,有选择地开展调研、视察、考察和咨询服务等活动。

        (五)反映社情民意。根据工作组委员界别的情况,反映界别群众普遍关心的、其它界别不易掌握和反映的、有界别特色的社情民意,为党委、政府提供决策参考。

        (六)走访有关部门、单位、组织和个人。以工作组的名义组织委员走访与工作组委员有关的部门、单位、组织和个人,了解有关工作情况,提出改进工作的意见建议。

        (七)开展社会活动。各工作组要根据自身特点,充分发挥本工作组委员的专业特长、技能优势和资源优势,开展送文化下乡、送科技下乡、送卫生下乡、扶贫济困、帮教助学以及为公益事业献爱心等社会活动,为构建和谐社会做出贡献。

        (八)组织联谊活动。通过工作组联谊会、工作组座谈会等形式,加强各工作组之间、委员与委员之间、委员与专委会之间、委员与委员所在单位之间的联系与沟通,增强委员的凝聚力。

        (九)积极探索工作组活动新途径。各工作组可根据委员的工作性质、专业特长、兴趣爱好等组织委员开展活动,可与专门委员会联合开展活动,与各党派、团体联合开展活动,邀请其他工作组的委员参加活动。各工作组要在实践中不断丰富活动内容,完善活动形式,积极探索以工作组名义与有关部门开展协商等有效发挥工作组作用的新方法、新途径、新机制,充分发挥工作组在履行政协职能中的重要作用。 

        (十)把握工作要求。各工作组要在政治上、行动上保持与党中央高度一致,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥工作组的优势和特色,注重突出委员主体作用,按以下要求开展活动:

         1、做好开展活动的基础性工作,包括:落实活动的基本场所、建立活动的台账、健全学习制度、考勤制度等。

        2、各工作组每年年初要根据市政协的年度工作要点,制定年度工作计划,经本工作组全体委员讨论通过并报市政协相关专委会同意后组织实施;每年年底要有工作总结,向本工作组全体委员通报。工作计划和工作总结要以书面材料形式报送市政协相关专门委员会审定。

        3、每个工作组每年开展专题视察、专题调研活动不少于2次,同时,要根据市政协和相关专门委员会的工作要求,结合工作组的实际,组织开展好其他活动。 

        4、每个工作组每年提交专题视察报告、专题调研报告、大会发言材料、集体提案和社情民意信息不少于1篇,努力反映参政议政成果,不断提高工作组活动的质量和水平。

        四、建立健全工作组管理考核机制

        (一)建立归口管理机制。工作组活动的综合协调管理与年度综合考评由市政协各专门委员会负责。

        (二)建立目标考核机制。每年年初,各工作组依据市政协年度工作要点和工作目标,向相关专委会提交工作组年度工作计划,经相关专委会审定后组织实施;市政协对各专门委员会和工作组实行目标考核,既考核各工作组,又考核领导各工作组的相关专门委员会,努力形成工作合力。

        (三)建立总结交流机制。市政协每年召开1次工作组联席会议,并视情况需要召开工作组组长会议,通报市政协工作情况,总结工作组开展活动的情况和经验,部署工作组年度工作。同时,根据工作组工作的新情况和新特点,采取“引进来”与“走出去”等方式,组织工作组组长对外开展学习交流,不断提高工作组工作的科学化水平。

        (四)建立考核激励机制。市政协每年开展1次“工作组活动先进集体”和“工作组活动先进个人”的评比活动,由市政协主席会议确定考核结果,以市政协名义予以通报表彰。同时,工作组参政议政成果要在“和衷共济智慧成果奖”、“优秀提案”等评比中占一定比例。

        五、加强组织领导和服务保障

        (一)市政协要加强对工作组活动的领导。市政协领导分工联系所分管专门委会对口领导的工作组,积极参加所联系工作组的有关活动,指导和推动工作组开展工作。市政协主席会议每年研究1次工作组工作,听取综合汇报并讨论研究有关问题。

        (二)相关专门委员会要积极指导所领导的工作组开展活动。工作组是专门委员会开展履职活动的重要基础,专门委员会是工作组开展活动的重要依托。相关专门委员会在安排全年工作时,要把工作组活动纳入专门委员会的整体工作计划,指导工作组制定年度活动计划,协助组织实施工作组活动;要在一些特色活动中做好与工作组活动的结合,力求突出工作组特色;要积极主动为工作组活动提供服务,积极为工作组与党委、政府相关部门开展联系和协商搭建平台,提供协助;切实做好工作组参政议政成果的转化利用工作。

        (三)市政协办公室要努力为工作组活动提供服务保障。市政协办公室对各工作组组织的活动,要根据需要切实帮助解决难题,给相关单位发出联系函,商请相关单位给予支持;及时向市委办公室、市政府办公室报送工作组在调研视察中提出的意见建议和社情民意信息,充分调动各工作组参政议政积极性。

        (四)各工作组委员所在单位要为委员履职创造必要条件。为了便于委员履职,不断提高工作组活动的质量和水平,委员所在单位要在人力、物力、财力、活动场地、知情明政等方面为委员活动提供支持。各工作组组长要注意协调,充分发挥本工作组委员及其所在单位的优势,积极主动地争取委员所在单位对工作组开展活动的关心和支持。

        (五)各工作组联络员要做好工作组活动的服务工作。工作组组长可在本工作组委员中指定1名具有一定组织协调和文字综合能力的同志担任联络员,承担本工作组日常活动和各项联络服务和文字材料工作。同时,市政协各专门委员会也要为每个工作组对应安排1名联络员,做好市政协机关与各工作组的沟通联络工作,保障工作组活动有效开展。

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